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2月26日，天津市消防安全委員會(huì)辦公室印發(fā)緊急通知，要求全市上下深刻汲取南京“2·23”電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好電動(dòng)自行車火災(zāi)防范和安全管理工作。

一、加強(qiáng)分析研判，實(shí)時(shí)調(diào)度掌握電動(dòng)自行車整治工作進(jìn)展。

各區(qū)、各相關(guān)部門要組織對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)電動(dòng)自行車火災(zāi)形勢進(jìn)行系統(tǒng)研判，召開火災(zāi)事故警示會(huì)，組織對(duì)《天津市消防條例》《天津市消防安全責(zé)任制規(guī)定》《天津市高層建筑消防安全管理規(guī)定》中涉及電動(dòng)自行車管理職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行宣貫，各區(qū)要組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研判，梳理電動(dòng)自行車全鏈條整治進(jìn)展成效以及電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)等深層次、源頭性和制約性問題，落實(shí)產(chǎn)品認(rèn)證管理檢查、產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管、加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)等職責(zé)。各部門要按照職責(zé)分工，組織對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、充電服務(wù)等單位場所和電動(dòng)自行車違規(guī)停放問題突出的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中約談，發(fā)動(dòng)單位場所開展一次自查自改，及時(shí)整改涉及電動(dòng)自行車消防安全問題。

二、迅速開展行動(dòng)，形成電動(dòng)自行車全鏈條排查攻勢。

各區(qū)、各相關(guān)部門要組織對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、銷售網(wǎng)點(diǎn)、修理店鋪、回收門面等單位開展檢查，督促其加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品消防安全源頭管控。結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，集中銷毀一批產(chǎn)品質(zhì)量不合格、未取得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車及電池。各相關(guān)部門要組織開展聯(lián)合檢查，緊盯城鄉(xiāng)接合部、城中村和群租房、沿街商鋪、老舊小區(qū)、高層建筑等不放心區(qū)域場所，集中查處在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電的違法行為。對(duì)于電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶且拒不改正的，嚴(yán)格按照《天津市消防條例》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等法律規(guī)章對(duì)經(jīng)營性單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。要督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)公共區(qū)域電動(dòng)自行車消防安全管理，設(shè)置永久性禁停標(biāo)識(shí)牌，劃定電動(dòng)自行車安全停放充電區(qū)域，加強(qiáng)防火檢查巡查，集中勸阻、清理“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”等電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為。

三、規(guī)范日常監(jiān)管，健全電動(dòng)自行車長效管理機(jī)制。

各區(qū)、各相關(guān)部門要組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)居住場所電動(dòng)自行車數(shù)量及集中停放場所情況進(jìn)行摸排，分類統(tǒng)計(jì)尚未建設(shè)、建設(shè)進(jìn)展慢、建設(shè)缺口大、建而不用等現(xiàn)象，建立底數(shù)臺(tái)賬，分場所、分類別、分步驟下達(dá)居住場所停放設(shè)施建設(shè)任務(wù)，著力推進(jìn)建設(shè)工作。對(duì)未配套建設(shè)電動(dòng)自行車停放場所的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，確保全部建成使用。對(duì)于既有住宅建筑，有產(chǎn)權(quán)、管理單位的，督促產(chǎn)權(quán)、管理單位落實(shí)停放場所建設(shè)責(zé)任；無產(chǎn)權(quán)、管理單位的，組織所屬街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居民委員會(huì)承擔(dān)建設(shè)責(zé)任，落實(shí)建設(shè)任務(wù)；針對(duì)既有住宅建筑實(shí)際，采取政府補(bǔ)貼、產(chǎn)權(quán)單位和管理單位出資、居民自籌相結(jié)合等方式落實(shí)建設(shè)資金。對(duì)于公共區(qū)域，各區(qū)組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理利用閑置空地或現(xiàn)有自行車存放處，出資建設(shè)電動(dòng)自行車停放場所，提高覆蓋率。在電動(dòng)自行車停放場所建設(shè)用地、資金、判定違法建設(shè)方面給予政策支持和保障。

四、開展警示曝光，普及電動(dòng)自行車消防安全常識(shí)。

各區(qū)要組織抓好社會(huì)面宣傳，利用廣播電視、微博、微信群和公眾號(hào)、戶外屏幕、社區(qū)宣傳欄等媒體資源，廣泛發(fā)布電動(dòng)自行車火災(zāi)防范要點(diǎn)、安全提示、火災(zāi)案例，以及法律規(guī)定和責(zé)任，講清危害、講清后果、講清責(zé)任，形成輿論宣傳攻勢。要抓好“面對(duì)面”宣傳提示，居(村)委、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展入戶宣傳，向居民告知電動(dòng)自行車法律規(guī)定、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)以及停放充電要求。各行業(yè)部門(單位)要督促教育員工自覺規(guī)范安全使用和停放電動(dòng)自行車，針對(duì)快遞、外賣配送人員利用派單軟件等線上平臺(tái)進(jìn)行定向警示宣傳。結(jié)合開學(xué)安全第一課，向?qū)W生宣教電動(dòng)自行車安全使用規(guī)定，引導(dǎo)家人安全使用電動(dòng)自行車。要加強(qiáng)警示曝光，邀請(qǐng)主流媒體在集中曝光電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電的同時(shí)，對(duì)未盡到管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行曝光，切實(shí)在全社會(huì)形成共建共治共享氛圍。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)屢勸或經(jīng)罰不改的住戶，利用小區(qū)公告欄對(duì)樓棟號(hào)、門牌號(hào)進(jìn)行通報(bào)公示、點(diǎn)名曝光，倒逼整改落實(shí)。要抓好培訓(xùn)演練，結(jié)合單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織員工和居民開展消防安全應(yīng)急培訓(xùn)演練，切實(shí)讓群眾掌握逃生自救和初期火災(zāi)撲救技能。

五、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)電動(dòng)自行車全鏈條監(jiān)管任務(wù)落實(shí)。

各區(qū)、各相關(guān)部門要建立健全電動(dòng)自行車全鏈條監(jiān)管定期會(huì)商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等工作機(jī)制，全方位提升電動(dòng)自行車消防安全整治效能。各部門各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和督促指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題追根溯源、一查到底。對(duì)工作不力、問題突出的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，通報(bào)批評(píng)，督促加大工作力度，落實(shí)整治措施加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查處理，對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的，除依法依規(guī)追究事故起火單位和人員責(zé)任外，必須嚴(yán)格倒查產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、電池改裝回收、充電設(shè)施建設(shè)等方面的責(zé)任，以嚴(yán)處嚴(yán)罰形成有力震懾，倒逼各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)。

防范電動(dòng)自行車棚火災(zāi)事故七項(xiàng)措施

（試行）

本措施中的電動(dòng)自行車棚是指設(shè)置在室外露天場地、為電動(dòng)自行車提供集中停放和充電功能的構(gòu)（建）筑物。電動(dòng)自行車棚應(yīng)按照本措施要求加強(qiáng)消防安全管理和防火改造，其設(shè)計(jì)施工應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

一 合理選址建造

電動(dòng)自行車棚不得與甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性廠房、倉庫、文物保護(hù)建筑貼鄰或組合建造，不得占用建筑的防火間距、消防車道、消防車登高操作場地，不得影響建筑室內(nèi)外消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施的正常使用。

二 保持安全距離

電動(dòng)自行車棚的凸出場地外緣（含防風(fēng)雨棚）應(yīng)與相鄰建筑的外墻之間保持一定的安全距離，不得毗鄰建筑的外墻門、窗、洞口等開口部位及安全出口。確有困難需貼鄰建造的，應(yīng)貼鄰不燃性且一定范圍內(nèi)無門、窗、洞孔的防火墻或采取可靠的防火分隔措施，減少火勢向建筑蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。

三 車輛分組管理

電動(dòng)自行車棚內(nèi)的停車位應(yīng)分組布置，根據(jù)地區(qū)實(shí)際確定每組長度或停車位數(shù)量，實(shí)行劃線和分隔管理。組之間應(yīng)設(shè)置一定的防火間距，或采用修筑矮墻、設(shè)置耐火極限不低于1.00h的隔板進(jìn)行防火分隔。車棚應(yīng)使用不燃、難燃材料，不得使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等燃燒性能低于A級(jí)的材料作為隔離保溫材料或作為夾芯彩鋼板芯材搭建。

四 嚴(yán)格電氣安全

電動(dòng)自行車棚應(yīng)安裝具有定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施。車棚內(nèi)充電線路、照明線路應(yīng)分路設(shè)置并穿管保護(hù)，充電設(shè)施、插座、配線箱、線纜等嚴(yán)禁敷設(shè)在易燃可燃物上，嚴(yán)禁使用大功率照明燈具，嚴(yán)禁私接電線“飛線充電”。

五 完善消防設(shè)施

電動(dòng)自行車棚可以根據(jù)環(huán)境條件、占地面積等因素和實(shí)際需求，因地制宜設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、室外消火栓等設(shè)施，配置滅火器、滅火毯和快速移車裝置等器材。組建電動(dòng)自行車火災(zāi)快速處置志愿消防組織，完善應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范處置程序，加強(qiáng)日常演練，做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠滅早、滅小、滅初期。

六 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警

具有一定規(guī)模的電動(dòng)自行車棚應(yīng)當(dāng)安裝具有自動(dòng)識(shí)別、預(yù)警功能的24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，圖像能在消防控制室、值班室實(shí)時(shí)顯示和存儲(chǔ)。鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電氣火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警。

七 強(qiáng)化日常管理

電動(dòng)自行車棚的建設(shè)、管理或業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)每日組織開展防火巡查、夜間巡查，每月對(duì)車棚的充電設(shè)施、消防設(shè)施等設(shè)施設(shè)備開展一次檢查，及時(shí)通知專業(yè)人員維修、維護(hù)。對(duì)電動(dòng)自行車占堵消防通道、安全出口、私接電線充電、長時(shí)間過度充電等行為及時(shí)進(jìn)行勸阻，及時(shí)清理久放不用的“僵尸”車輛。利用社區(qū)宣傳欄、樓宇電視、戶外大屏等載體，常態(tài)化開展電動(dòng)自行車火災(zāi)案例警示性宣傳和消防安全科普教育。