日前，江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)了《蘇州市出租房屋居住安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱“條例”）。該條例對出租房屋的居住面積、人數(shù)要求和“群租”管理等方面作出了明確規(guī)定，使用面積十二平方米以上的起居室（廳），可以隔斷出一間居室出租，且出租的每間居室人均使用面積不得低于四平方米。這也意味著行業(yè)內(nèi)俗稱的“n+1”模式在蘇州正式合法化。該條例將于今年5月1日起施行。
此前，雖然上海、杭州、南京等地政府都發(fā)文允許”n+1”模式，但是此次江蘇省是第一次由省人大常委會以“地方性法規(guī)”的形式認(rèn)可此模式，從立法形式和效力上都創(chuàng)全國之首。業(yè)內(nèi)人士表示，條例的正式通過，意味著符合條件的隔斷間可以用來出租，提升了房源的供應(yīng)量，對于穩(wěn)定租房價(jià)格、提高人才粘性有積極意義。不僅如此，政府主動推進(jìn)“n+1”合法化，不僅利好百萬租客，也有利于規(guī)范蘇州規(guī)模達(dá)百億的租房市場，促進(jìn)市場良性發(fā)展。
蘇州亮綠燈，成首個(gè)以地方立法形式通過“n+1”的“準(zhǔn)一線” 城市
條例通過并公布后，不少房東和租客對起居室（廳），也就是客廳“n+1”的相關(guān)規(guī)定頗為關(guān)注。
據(jù)記者了解，條例就隔斷間，也就是“n+1優(yōu)化間”的出租條件進(jìn)行了明確，即：“使用面積十二平方米以上的起居室（廳），可以隔斷出一間居室出租，縣級市（區(qū)）人民政府規(guī)定起居室（廳）不得隔斷出租的除外。起居室（廳）允許隔斷出租的，應(yīng)當(dāng)采用輕質(zhì)不燃材料固定圍護(hù)，隔斷后應(yīng)當(dāng)具備直接天然采光和自然通風(fēng)條件，保障房屋整體結(jié)構(gòu)安全，不得影響人員疏散、逃生和消防救援。”
同時(shí)，條例第十二條規(guī)定：出租的每間居室人均使用面積不得低于四平方米。出租的每間居室居住的人數(shù)不得超過兩人。但是，有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“蘇州“”n+1’合法化一方面有助于降低租房人群的經(jīng)濟(jì)壓力，在穩(wěn)定租房價(jià)格的同時(shí)，提升消費(fèi)者生活幸福感，留住更多優(yōu)質(zhì)人才；另一方面，作為首個(gè)以地方立法形式就“n+1”合法化予以明確的“準(zhǔn)一線”城市，蘇州此舉，也將對周邊乃至更多地區(qū)產(chǎn)生更好的示范效應(yīng)。”
蘇州百億租房市場迎變革，惠及超100萬租房人群
作為華東地區(qū)的重點(diǎn)城市，蘇州外來人口眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇州常住人口為1068.4萬人，租房人數(shù)在115萬人左右，年租金市場規(guī)模約為114.3億元。隨著蘇州經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，外來人口逐年增加，預(yù)計(jì)蘇州租房人群及市場規(guī)模仍將持續(xù)發(fā)展。
接受記者采訪時(shí)，在上海打拼2年正回蘇州本地找工作的王楠（化名）表示，“我在上海租的是品牌公寓運(yùn)營的隔斷間，不僅服務(wù)、房屋標(biāo)準(zhǔn)化，價(jià)格上也便宜不少，一套同樣大小、地段的房子，隔斷間要便宜幾百到甚至上千元，吸引力還是挺大的。”
然而回蘇州還想租到價(jià)格合適、品質(zhì)有保障的隔斷間的王楠，也遇到了不少問題：家不在市里，想租房子卻發(fā)現(xiàn)，目前蘇州的隔斷間不太規(guī)范，不僅價(jià)格差別大、房屋家裝設(shè)計(jì)不一，而且還有天花板漏水、墻面起皮、居住空間狹小等各種各樣的問題。“如果能引入品牌公寓進(jìn)行運(yùn)營，對我們這些租房的年輕人來說會是個(gè)好消息。“王楠說。
實(shí)際上，王楠遇到的問題只是行業(yè)亂象的一角，由于個(gè)體房源分散，難以統(tǒng)一管理，私搭亂建、違規(guī)使用水電，消防隱患巨大。在巨大的市場規(guī)模以及政策明晰的支持下，租住產(chǎn)品的多樣多化、“n+1”房源的機(jī)構(gòu)化運(yùn)營，也備受市場期待。
業(yè)內(nèi)人士分析指出，蘇州“n+1”合法化后，將對蘇州百億租房市場帶來變革，政策上的紅利也將惠及城市中百萬的租房人群。在多方利好條件的影響下，相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步完善管制度，引入更多可靠的品牌公寓，加快“n+1”房源的機(jī)構(gòu)化運(yùn)營、規(guī)范化發(fā)展。通過定期督查，引導(dǎo)、推動市場進(jìn)一步發(fā)展。
同時(shí)，廣州市人大也于近期發(fā)布了《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》（草案）征求意見稿，預(yù)計(jì)其也會通過省級人大常委會以地方立法形式推進(jìn)”n+1”模式合法化。
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