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中新網(wǎng)北京10月27日電(記者 杜燕) 即日起至2018年5月5日，北京將放寬外商投資銀行、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、從事港澳旅行等方面的限制，以進(jìn)一步推進(jìn)北京服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

今年5月國(guó)務(wù)印發(fā)《關(guān)于北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案的批復(fù)》，同意在北京市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，涵蓋科學(xué)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等六大重點(diǎn)領(lǐng)域，試點(diǎn)期為3年，首批開(kāi)放內(nèi)容涵蓋11個(gè)方面。

10月27日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在北京市暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施的決定》，決定自即日起至2018年5月5日在北京市暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施。

此次調(diào)整涉及《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》、《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》、《旅行社條例》、《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等內(nèi)容。

記者27日從北京市商務(wù)委員會(huì)了解到：

——目前外商投資飛機(jī)維修和航空油料項(xiàng)目，由中方控股；在試點(diǎn)期間，外商投資飛機(jī)維修項(xiàng)目取消中方控股的限制。

——目前，外國(guó)投資者可以與中國(guó)投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，且中國(guó)合營(yíng)者的投資比例應(yīng)當(dāng)不低于51%。《決定》指出，選擇文化娛樂(lè)業(yè)聚集的特定區(qū)域，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在北京市域范圍內(nèi)提供服務(wù)。

——根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，北京限制外商投資銀行，比如單個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)及被其控制或共同控制的關(guān)聯(lián)方作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者向單個(gè)中資商業(yè)銀行投資入股比例不得超過(guò)20%，多個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)及被其控制或共同控制的關(guān)聯(lián)方作為發(fā)起人或戰(zhàn)略投資者投資入股比例合計(jì)不得超過(guò)25%，投資農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)的境外金融機(jī)構(gòu)必須是銀行類金融機(jī)構(gòu)。

試點(diǎn)期間，北京允許外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行、民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行。

——目前，外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)。在擴(kuò)大中外合資旅行社開(kāi)展出境旅游業(yè)務(wù)試點(diǎn)中，支持在京設(shè)立并符合條件的中外合資旅行社從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境游業(yè)務(wù)。

——對(duì)于外資醫(yī)療醫(yī)療機(jī)構(gòu)何時(shí)落地北京，此次批復(fù)指出，將逐步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件，調(diào)整審批權(quán)限，便利投資者申報(bào)。

——對(duì)于企業(yè)到境外投資的，根據(jù)現(xiàn)行《境外投資管理辦法》，商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實(shí)行備案和核準(zhǔn)管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。

試點(diǎn)期間，北京將簡(jiǎn)化境外投資核準(zhǔn)程序，實(shí)行以備案制為主的管理模式。

北京市商務(wù)委指出，此次北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)首批11條開(kāi)放措施涉及的行政法規(guī)、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章設(shè)定的行政審批和準(zhǔn)入特別管理措施已調(diào)整到位，其余有關(guān)需調(diào)整實(shí)施的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，將由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、北京市政府加快完成調(diào)整。

該委表示，有關(guān)市級(jí)行業(yè)管理部門已梳理了涉及事項(xiàng)的調(diào)整實(shí)施情況、辦理流程、辦理部門及聯(lián)系方式，制定了《開(kāi)放措施辦事指南一覽表》，將于近期向社會(huì)公布。(完)