中新網(wǎng)重慶10月27日電 (劉相琳)記者27日從重慶市檢察院獲悉，從即日起，投標人必須手持檢察機關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》證明自己“身家清白”，才有資格參與重慶市行政區(qū)域內(nèi)國有資金投資工程投標。這是重慶市檢察機關(guān)和重慶市建委聯(lián)手推進社會誠信體系建設(shè)，推進工程建設(shè)廉潔準入的又一新招。
重慶市人民檢察院于一直致力于行賄犯罪檔案查詢的探索試點，并不斷加大“犯罪記錄”成果運用。近日，重慶市人民檢察院與重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會共同制定下發(fā)了《關(guān)于在重慶市建設(shè)工程招投標活動中全面推行行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)。
按照該《規(guī)定》要求，凡參與重慶市行政區(qū)域內(nèi)國有資金投資工程投標的，增加了一個必經(jīng)環(huán)節(jié)，即投標人必須主動到企業(yè)所在地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院查詢其是否有行賄犯罪紀錄，拿著檢察機關(guān)提供的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，證明自己“身家清白”才有資格進入實質(zhì)性的工程投標環(huán)節(jié)。這意味著，一旦該投標方在規(guī)定時間內(nèi)有“不良記錄”，將失去工程建設(shè)的“參賽”資格。企業(yè)或個人三年前的行賄犯罪行為在投標活動中則不受此限制。
重慶市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處負責(zé)人介紹，查詢程序采取“雙保險”制度，即主體并非只是投標人一方，還對“招標方”也作了相應(yīng)的規(guī)定。招標人應(yīng)在中標公示發(fā)布之日起兩個工作日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院對前三名中標候選人有無行賄記錄進行核查。發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪紀錄的，取消其中標資格，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。
重慶市檢察院副檢察長梁田表示，行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)作為懲防體系建設(shè)的重要組成部分，是社會誠信體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容，該項工作的推行，大大降低了官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的幾率，對預(yù)防賄賂犯罪起到有益的作用。這項規(guī)定的出臺，有利于形成“一處行賄，處處受制”的信用機制，加大行賄建筑企業(yè)的違法成本，促進公平競爭，使建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
據(jù)介紹，今年1至9月重慶檢察機關(guān)已受理查詢行賄記錄查詢1.3萬次，有50個單位被查出有行賄犯罪記錄。這些企業(yè)或個人均被取消了投標資格或扣減分等處理。接下來，重慶市檢察機關(guān)還將加強與交通、水利等相關(guān)主管部門的銜接，出臺相關(guān)規(guī)定，深化行賄犯罪檔案查詢結(jié)果在重慶市國有資金投入的交通、水利水電等工程建設(shè)招投標中的使用。
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