促改革：攻堅克難 統籌推進——“輝煌十二五”系列評論之二
據銀監會數據，“十二五”以來，民間資本進入銀行業的步伐明顯加快。截至目前，我國已有100余家中小商業銀行的民間資本占比超過50%，全國農村合作金融機構民間資本占比超過90%，村鎮銀行民間資本占比超過72%，首批5家民營銀行已全部開業。
民間資本進入銀行業取得新突破，是近5年我國金融改革加快推進的結果，也是我們黨帶領全國各族人民攻堅克難、深化改革取得輝煌成就的一個生動寫照。“十二五”以來，我國堅持改革方向不動搖，抓好牽一發而動全身的改革舉措，金融、行政、財稅、價格、國企、科技、民生領域改革統籌推進取得很大進展。特別是黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大決定后，一批帶有頂層設計性質的改革方案相繼出臺，一批具有標志性、關鍵性、引領性的改革舉措陸續推出，政府和市場的關系向更健康方向發展。
全面深化改革以經濟體制改革為重點，在“破”“立”之間蹄疾步穩地不斷推進，為經濟社會發展釋放了大量制度紅利，給我們以重要經驗和啟示。
一是始終堅持改革開放不動搖。改革是經濟社會發展的強大動力源，每一次重大改革都給發展注入新的活力、給事業前進增添強大動力。當前，我們的改革到了一個新的歷史關頭。習近平總書記指出：“中國改革經過三十多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”面向“十三五”，必須一鼓作氣、堅定不移，必須堅定信心、增強勇氣，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，堅決打好全面深化改革這場攻堅戰。
二是把握改革正確方向。我們的改革是有方向、有立場、有原則的，是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革。全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現代化，是要進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，而不是對社會主義制度改弦更張。“十二五”以來，正是因為我們在這個問題上頭腦保持清醒，沿著正確方向前進，堅守政治原則和底線，才取得了輝煌改革成就。
三是發揮經濟體制改革的牽引作用。經濟建設仍然是全黨的中心工作，堅持以經濟建設為中心不動搖，就必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。“十二五”以來的改革實踐一再提醒我們，在全面深化改革中，要堅持以經濟體制改革為主軸，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破，以此牽引和帶動其他領域改革，使各方面改革協同推進、形成合力。
同時，還要處理好改革發展穩定的關系。改革是經濟社會發展的強大動力，發展是解決一切經濟社會問題的關鍵，穩定是改革發展的前提。近5年來，我國社會發生的變革前所未有，同時又保持了安定團結。這充分證明，只有社會穩定，改革發展才能不斷推進；只有改革發展不斷推進，社會穩定才能具有堅實基礎。（經濟日報評論員）
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