亚洲福利视频网站_亚洲美女av黄_91蜜桃婷婷狠狠久久综合9色_日韩一区二区电影在线

張敬偉

10月5日,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)12個談判國在美國達(dá)成基本協(xié)議,同意在投資及知識產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范,奧巴馬當(dāng)天在聲明中提及中國,“我們不能讓像中國這樣的國家書寫全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。”

TPP談判一波三折,但是奧巴馬力主推進(jìn),根本原因在于美國在地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)方面的雙重目的。前者符合美國重返亞洲落實亞太再平衡戰(zhàn)略,后者則是提升美國在亞太經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力。因此,從奧巴馬口中說出不應(yīng)由中國“書寫全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則”,并不令人驚奇。畢竟,美國在亞太的領(lǐng)導(dǎo)力根基,既要筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又要強(qiáng)化上層建筑,這一切自然和制約中國相關(guān)。

如今,亞太區(qū)域是世界上經(jīng)貿(mào)最活躍的地區(qū),也是地緣政治形勢最復(fù)雜的地區(qū)。這個地區(qū)不僅有多邊的TPP,也有亞洲16國(包括澳大利亞和新西蘭)正在談判的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP),以及區(qū)內(nèi)國家和區(qū)外國家的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。當(dāng)然,中日韓自由貿(mào)易協(xié)定也處于談判“進(jìn)行時”。此外,還有形形色色的投資協(xié)定談判,譬如中美投資協(xié)定談判(BIT)等。

中美BIT談判已經(jīng)進(jìn)行21輪,雙方提交的“負(fù)面清單”已經(jīng)進(jìn)行了修正,“習(xí)奧會”也達(dá)成了加快談判節(jié)奏的共識。因而,包括TPP、RCEP和BIT在內(nèi)的諸多貿(mào)易、投資自由化多邊或雙邊機(jī)制疊加重合,博弈只是手段,合作才是目的。多元自貿(mào)和投資機(jī)制的磨合和運(yùn)行,也許初期是地緣經(jīng)濟(jì)博弈的工具,但最終還是為了實現(xiàn)雙贏和多贏目的。

正因如此,盡管TPP也被稱作“經(jīng)濟(jì)北約”,但在其達(dá)成基本協(xié)議之后,中國商務(wù)部的聲明是持“開放態(tài)度”,日本首相安倍晉三則表示:“若(中國)將來參加(TPP),有益于亞太地區(qū)的穩(wěn)定,從戰(zhàn)略上而言也具有很大意義。”顯然,無論是奧巴馬的表態(tài),還是中國的態(tài)度,抑或是日本的立場,都觸及了最核心的命題——全球化時代,貿(mào)易和投資自由化已成大勢,任何國家都應(yīng)積極融入其中。

尤其在世界貿(mào)易組織(WTO)冗長的談判滯后于全球化節(jié)奏的情勢下,大國或大國集團(tuán)基于自身戰(zhàn)略考量(地緣政治形勢和地緣經(jīng)濟(jì))而設(shè)計的投資和貿(mào)易體制,必然是一個開放的機(jī)制和系統(tǒng)。即如TPP,美國的初始目的,也許是通過“連橫合縱”,將中國排除在亞太經(jīng)濟(jì)體系之外。但客觀上看,中國和TPP成員國均互為重要貿(mào)易伙伴,不可能因為一個多邊協(xié)議就被孤立。

當(dāng)然,考慮到TPP的規(guī)則,未來中國要加入這一協(xié)議,也只能全盤接受TPP業(yè)已達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)。但“高標(biāo)準(zhǔn)”的TPP,本身就對對中貿(mào)易投資具有促進(jìn)效應(yīng)。更何況,在投資和貿(mào)易的雙邊和多邊談判中,中國向來扮演著積極推進(jìn)的角色。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,中國已經(jīng)成為二十國集團(tuán)(G20)中自由貿(mào)易的旗手,傳統(tǒng)的自由貿(mào)易主導(dǎo)者——美歐等西方國家,反而在貿(mào)易自由化上心存忌憚裹足不前。在此情形之下,如果說連越南、文萊等國都能經(jīng)受住TPP“高標(biāo)準(zhǔn)”的考驗,中國更不憚于加入這一協(xié)議。

再換一個角度來觀察,或許更能夠讓人釋然,不妨回想一下全力推動TPP的奧巴馬有怎樣的執(zhí)政經(jīng)歷。在接過金融危機(jī)下的爛攤子之后,他用不到兩個任期的時間,讓美國經(jīng)濟(jì)漸漸復(fù)蘇;在中期選舉后共和黨控制國會兩院的情勢下,他也未變成“跛腳鴨”,而是繼續(xù)發(fā)力,在外交(美古復(fù)交、伊核危機(jī)達(dá)成協(xié)議)上有建樹。于是,完成TPP談判,更像是一個完美主義者,在臨近大選年為自己也為后任者留下一份“形象工程”。

的確,TPP達(dá)成基本協(xié)議很值得關(guān)注,它是美國制華的一件地緣經(jīng)濟(jì)工具,還涵蓋了全球40%經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的區(qū)域。但考慮到國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢,考慮到中美業(yè)已形成的“斗而不破”的新型大國關(guān)系(兩國元首新近達(dá)成的49項共識足可鑒證),絕沒有必要將其視為中國對外經(jīng)貿(mào)的災(zāi)難。

(作者為察哈爾學(xué)會研究員)