中新網南京9月17日電 (張傳明)近日，國土部和住建部聯合下發的《關于優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》在南京落地，南京規劃局發文解套“9050”政策，不再限定住宅套型比例。至此，南京實行了近一年半的“9050”政策正式退出歷史舞臺。
2015年3月，國土部和住建部聯合下發了《關于優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國土資發[2015]37號)，要求“優化住房供應套型結構，各地要立足市場實際需求，科學把握住房供應套型結構。對于在建商品住房項目，各地國土資源、城鄉規劃主管部門在不改變用地性質和容積率等必要規劃條件的前提下，允許房地產開發企業適當調整套型結構，對不適應市場需求的住房戶型做出調整，滿足合理的自住和改善性住房需求”。
近日，國土部和住建部聯合下發的該通知在南京落地，南京規劃局下發了《關于調整商品住房套型比例有關規劃要求的通知》，通知要求：
一、對于擬出讓的居住用地，除涉及政策性住房或省市政府、市規劃局有特殊要求外，在出具規劃條件時不再限定住宅套型比例。
二、對于已出具規劃條件但尚未出讓的居住用地，規劃條件中有住宅套型比例要求的，由用地處會同法規處、編研中心，對已出具的規劃條件中套型比例要求進行調整。
溧水、高淳區范圍內的相關項目可參照執行。
三、對于已出讓商品住房項目，建設單位如需調整住宅套型比例，應在申報規劃設計方案審批時提出書面申請。如不涉及政策性住房等特殊規定的，各分局、受委托單位可直接辦理規劃手續。
據悉，自從2014年2月21日，南京國土資源局正式發布“土地出讓模式調整”政策之后，“9050”就成了南京土地出讓新政的代名詞。政策明確要求，今后南京出讓的住宅土地中90平米以下中小戶型面積必須占項目總建筑面積50%以上。然而至此，南京實行了近一年半的“9050”政策“被解套”，正式退出歷史舞臺。
如同國土部和住建部聯合下發的通知中所述，政策要立足市場實際需求。雖說南京“9050”政策落地之初是為了在土地供應源頭著手，強制性增加中小戶型供應，緩解供求失衡中最突出的中小戶型供應緊張問題并借此穩定房價，保護了剛需。但“9050”政策執行至今早已不適合目前的市場環境。
由于9050”政策的實行，當前中小戶型的供應量過大，產品同質化嚴重，去此類庫存的壓力已經很大，所以如今在此基礎上強制增加供應顯得并不必要。
據統計，從2014年2月21日“9050”政策出臺至2015年7月底，南京60-90平米戶型商品住宅成交面積為345.31萬平方米。而90-120平米戶型的則為396.22萬平方米。這兩個戶型在全部成交戶型中所占比例分別為30%和34%，小戶型成交面積實際上更少。如果純粹以90平米為分界嶺，90平米以上戶型面積所占比例更是高達70%。90平米以下小戶型成交面積劣勢明顯。
而隨著再次降準降息、二套房公積金政策松綁和房地產項目資本金比例下調等寬松政策相繼出臺后，在改善需求擴大、市場漸趨火熱的當下，“9050”政策在一定程度上也不符合市場實際供需，壓縮了改善房源的供給，進而推高了價格。
雖說“9050”政策退出歷史舞臺是大勢所趨，但在其退出之后留給南京開發商們的確是來不及調整規劃的項目。有開發商表示：盡管“9050”取消是一個順應市場的好事，但目前規劃和產品都已定下來了，調整項目規劃已經很難。
據了解，雖然對于開發商們目前調整項目規劃已經很難，但已有保利朗詩蔚藍等項目按規定突破了“9050”。(完)
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