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強制指定4S店維修、只能換原廠配件……遇到這樣的霸王規(guī)定，不久后都將被視為違規(guī)。維修信息要在6個月內(nèi)公開，汽車維修零部件的流通渠道也要求主機廠開放……

上周，交通運輸部正式發(fā)布了關(guān)于修改《機動車維修管理規(guī)定》的決定，對2005年發(fā)布的《機動車維修管理規(guī)定》提出了十項重大修改意見。同時，《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高服務質(zhì)量的指導意見》也有望在9月正式發(fā)布，并于明年1月1日實施。業(yè)內(nèi)人士表示，兩大汽修“反壟斷法”的相繼推出，有車族修車有望得到更多的便利和實惠。

車主可以自由選擇修車地點

“2005年發(fā)布的《機動車維修管理條例》至今已10年，許多規(guī)定已跟不上形勢。本次修改事關(guān)10項，其中影響較大，比較受關(guān)注的有3項。”杭州市機動車服務管理局有關(guān)負責人表示，一是車主可以自由選擇修車的地點。即托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營者進行維修。除汽車生產(chǎn)廠家履行缺陷汽車產(chǎn)品召回、汽車質(zhì)量“三包”責任外，任何單位和個人不得強制或者變相強制指定維修經(jīng)營者。

比如以前，4S店會有這樣的說法：“要是不在我們4S店保養(yǎng)，出了質(zhì)量問題廠家不負責。”新修改的維修管理條例則規(guī)定，授權(quán)的4S店和主機廠不能限制車主到社會上去修車，也不能因為沒在4S店修車就不能享受三包——如果遇到這樣的事，以后消費者可以向消協(xié)和機動車服務管理部門舉報投訴。

維修管理條例新修改的規(guī)定還有，托修方、維修經(jīng)營者可以使用同質(zhì)配件維修機動車。同質(zhì)配件是指產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標準要求，且具有良好裝車性能的配件。但業(yè)內(nèi)人士也認為，同質(zhì)配件必須要統(tǒng)一編碼，經(jīng)過國家統(tǒng)一機構(gòu)的認證，才能保障消費者拿到的是經(jīng)過檢測認證、有良好售后服務的同質(zhì)配件。

車企必須公開新車技術(shù)信息

國際上，車企推出新車時都會公開技術(shù)信息，保證新車上市后不會出現(xiàn)維修難問題。但在我國，汽車4S店借助壟斷原廠配件和原廠授權(quán)維修的資源，基本壟斷了售后服務的正規(guī)渠道，非4S店維修企業(yè)因為拿不到主機廠的授權(quán)，也無法獲得正規(guī)零部件，只能等車輛過保后才能有機會分一杯羹。

《條例》新規(guī)定，車企在新車型投放市場后六個月內(nèi)，有義務向社會公布其維修技術(shù)信息和工時定額。如果沒按規(guī)定時限公開，有可能被撤銷相關(guān)車型CCC認證證書。

汽車維修業(yè)較為嚴重的汽車維修配件和維修技術(shù)壟斷問題，已成為制約我國維修業(yè)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的重要因素。從國際上的情況來看，歐盟和美國等早已重視汽車維修市場公平競爭問題，并通過相關(guān)法律來約束汽車生產(chǎn)企業(yè)不得對維修配件和維修技術(shù)實施壟斷。相關(guān)法規(guī)除了讓社會修理廠有機會獲得和4S店一樣的維修技術(shù)，零部件廠供給社會維修廠的同質(zhì)零部件也將獲得正名，獲得與原廠零部件同等待遇。

實施起來或有一定難度

新修改《條例》和即將實施的《意見》，有望打破汽車維修行業(yè)維修技術(shù)被整車廠授權(quán)4S店壟斷、維修服務費用高企的壟斷局面，消費者在汽車維修方面會有更多的主動選擇權(quán)，維修花費也會降低。

但新政看起來很美，具體實施起來或有一定難度。汽車專家、浙江米家集團總裁張建業(yè)表示，汽車廠家對汽車后市場“反壟斷”早有準備，像新車技術(shù)信息公開都應該沒有問題，只是維修廠使用廠家的維修技術(shù)信息系統(tǒng)可能需要付費。他還表示，單靠新政本身來實現(xiàn)汽車維修業(yè)的反壟斷是遠遠不夠的，相關(guān)條款太過含糊，還是應該廣泛征求意見后用立法的方式推出更有效，否則恐怕會遭到其他現(xiàn)行政策的掣肘。至于同質(zhì)配件，存在有無付專利費，是不是屬于不合法仿制或商標侵權(quán)等問題，另外同質(zhì)配件引發(fā)的維修糾紛誰來負責？還有保修期內(nèi)在外維修出現(xiàn)糾紛，原因認定起來也會非常麻煩。因此，新規(guī)的實施未來還需要強有力的監(jiān)管制度。