新華網北京8月18日電（實習記者 陳凱茵）從通州將成為北京“行政副中心”的風聲驟起，到靴子最終落地，首先熱烈響應的還是樓市。市場用此起彼伏的投機、炒房、追漲熱烈歡迎“行政副中心”的落地通州。
而就在通州樓市“形勢大好”之時，8月14日，北京市住建委和北京通州區(qū)政府連夜發(fā)布了《關于加強通州區(qū)商品住房銷售管理的通知》（以下簡稱《通知》），給熱到燙手的通州樓市降降溫。
《通知》規(guī)定，滿足以下條件之一，才可以購買1套通州區(qū)商品住房：一是京籍無房戶；二是已有1套住房的通州戶籍居民家庭，需落戶通州3年(含)以上；三是已有1套住房的北京市其他區(qū)縣戶籍居民家庭，需近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅；四是在京無房的外地人，需近3年在通州區(qū)連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅。
相比于現行的北京市戶籍家庭限購2套、外地及單身限購1套的政策，這份通知被稱為“加強版限購令”。業(yè)內人士普遍認為，通州“限購令”的出臺能夠有效緩解因“城市副中心”概念而引發(fā)的投機、炒房、追漲等風潮。
除了抑制炒房，“加強版限購令”背后還透露出另兩層含義。
一方面是重新凸顯出“行政副中心”的真正含義和責任。根據北京市關于行政副中心的規(guī)劃思路，除了把適宜的行政事業(yè)單位轉移到通州，北京還希望以此帶動科研、商務、文化、會展等功能的聚集，逐步帶動中心城區(qū)人口向通州轉移。
對通州而言，樓市回歸平衡發(fā)展，是在營造良好的環(huán)境更好地承接北京科研、商務、文化、會展等相關產業(yè)的落地。
“行政副中心”的規(guī)劃是疏解北京非首都功能，促進京津冀一體化戰(zhàn)略布局的重要環(huán)節(jié)，涉及京津冀大區(qū)域的長遠發(fā)展。政府和民眾的確期望看到京津冀發(fā)展得“如火如荼”，但這種“如火如荼”并不能單靠房地產炒作來形成，而是需要通過京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)布局而形成。
這不禁讓人聯(lián)想起我國樓市長期存在的“通州現象”，但凡出現“自貿區(qū)”、“經濟開發(fā)區(qū)”等促進區(qū)域經濟發(fā)展的規(guī)劃出現，樓市就會首當其沖蠢蠢欲動，這似乎已經變成一種慣性。通州“限購令”無疑警醒這些投機者，是時候把關注點落回政策本質的導向和利好了，畢竟房地產不是全部。
此外，作為全國樓市中首個區(qū)縣調控的案例，通州樓市新政的出臺也暗含著調控趨于分類和精準的態(tài)勢。
今日公布的7月房價數據顯示，一線城市房價環(huán)比全部上漲且漲幅仍然較高，絕大部分二線城市房價環(huán)比上漲但漲幅低于一線城市，大部分三線城市房價環(huán)比仍然下降。
結合此前樓市其他相關數據，可見一線城市與二三線城市房價分化日趨明顯，樓市調控政策顯然不能再“一刀切”。
事實上，早在今年兩會上，國務院總理李克強即在《政府工作報告》中指出，要“堅持分類指導，因地施策，落實地方政府主體責任，支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”，為今年樓市調控方向奠定了基調。
有專家也呼吁：樓市調控亟待“分城施策”。而本次通州限購令在北京限購令基礎上，直接把調控范圍局限在單個城區(qū)內，給其他地區(qū)的樓市調控拓展了新思路。
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