近日，上海市高級人民法院執(zhí)行局與上海市公安局監(jiān)所管理總隊共同簽訂《聯(lián)合開展對司法拘留人員社會矛盾化解工作機制》并舉行專項工作推進會。記者注意到，該《機制》對被拘留者交接移送、教育疏導、聯(lián)動溝通等工作內(nèi)容均作出了具體規(guī)定。
近年來，上海法院不斷加大對拒執(zhí)行為的打擊力度。據(jù)統(tǒng)計，去年1月至今年6月，上海法院以涉嫌拒執(zhí)罪移送公安79件，同時對746名被執(zhí)行人實施司法拘留。而在實踐中，一些被執(zhí)行人對司法拘留存有對抗心理。為此，上海法院在依法實施強制措施的同時，更加注重與公安拘留所形成合力，通過有針對性的教育疏導，促使被拘留者認識錯誤，盡快履行判決義務。
據(jù)介紹，早在2013年6月，上海市長寧區(qū)人民法院便與長寧拘留所聯(lián)手，成立全市首個“司法拘留疏導室”，由雙方共同派員對被拘留者進行教育疏導。此后，在公安局監(jiān)所部門的密切配合和大力協(xié)助下，這一工作在上海各區(qū)縣不斷推進，至2014年底，全市所有區(qū)縣均建立相關工作機制。據(jù)統(tǒng)計，兩年來長寧法院共對107名被執(zhí)行人采取司法拘留措施，經(jīng)積極教育疏導，其中98名主動履行或由家屬代為履行了義務，履行率達91.6%。
“正是在總結已有經(jīng)驗的基礎上，我們與市公安局監(jiān)管總隊從市級層面形成了此份工作機制。”上海高院執(zhí)行局局長韓耀武說。據(jù)了解，該《機制》明確，拘留所對法院送拘人員應當快速有效收拘，并指定1至2名管教民警配合法院對其進行教育疏導，法院亦應指定法官配合拘留所開展工作，必要時雙方還可邀請專家、社工、志愿者等共同參與。(記者 衛(wèi)建萍 通訊員 陳 鳳 沈嘉樂)
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