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■柳絮

據(jù)《新快報(bào)》報(bào)道，廣州市消費(fèi)者委員會(huì)日前公布了“廣州市民停車消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查”，調(diào)查結(jié)果中的大部分結(jié)論并不出人意料，諸如：超八成車主認(rèn)為路邊停車（咪表）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高，超六成車主認(rèn)為停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，超九成的車主認(rèn)為提高停車費(fèi)未能緩解交通擁堵等，基本符合多數(shù)市民的生活感受。

那么，消委會(huì)通過實(shí)地調(diào)查佐證并呈現(xiàn)市民對(duì)于停車費(fèi)評(píng)價(jià)的目的是什么呢？據(jù)稱，調(diào)查報(bào)告的初衷是希望“為相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高車輛停放的規(guī)劃水平及管理、服務(wù)能力提供科學(xué)參考”，但顯然，達(dá)到這個(gè)目的的一個(gè)重要前提是：相關(guān)部門認(rèn)同這份調(diào)查，并愿意參考其結(jié)果調(diào)整相關(guān)政策，哪怕調(diào)查結(jié)論中有部分不符合其部門利益。

遺憾的是，目前公眾并不清楚，這份調(diào)查是否具備了這個(gè)前提，抑或只是用來一澆胸中塊壘而已。譬如，調(diào)查中詢問可采取哪些措施緩解停車難問題，受訪車主提出的意見、建議中占比最高的分別是“進(jìn)一步合理、科學(xué)規(guī)劃停車場建設(shè)”和“加大停車設(shè)施資金投入，增加車位”，分別占總數(shù)的67.6%和60.5%；而“提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的中選率最低，僅有2.9%。

新建停車場、增加停車位的重要性毋庸諱言，但如何落實(shí)，卻是個(gè)難題。有報(bào)道顯示，在過去近10年的時(shí)間里，廣州基本沒有財(cái)政投資建設(shè)公共停車場，截至2013年11月，廣州市在冊(cè)登記的64.5萬個(gè)停車泊位中，僅有1/4屬于公共類停車位、路內(nèi)停車位，以及醫(yī)院、學(xué)校、景點(diǎn)等公共設(shè)施類停車場提供的停車位，其余都是住宅類和商業(yè)類停車位。

停車位缺口巨大，背后的主要原因就是行政之手一方面干預(yù)了非公共類停車場的收費(fèi)價(jià)格，導(dǎo)致停車場建設(shè)及運(yùn)營的市場化程度遠(yuǎn)不夠充分，壓抑了社會(huì)資本投入的熱情；另一方面，有關(guān)部門自身又沒有以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來考慮公共停車場的建設(shè)問題，只是一味靠挖掘道路資源來增加路邊停車位，飲鴆止渴地解決短期停車問題，卻不料既加劇了道路擁堵，又讓中心城區(qū)停車場建設(shè)問題在延宕十年后幾無糾錯(cuò)空間。

筆者查詢到2013年底的一篇報(bào)道《廣州或安排專項(xiàng)資金用于建設(shè)公共停車場》，文章稱，以前財(cái)政沒有安排專項(xiàng)的資金用作停車場建設(shè)，現(xiàn)在財(cái)政部門認(rèn)同對(duì)公共設(shè)施和場所的停車場應(yīng)設(shè)專項(xiàng)資金，但這筆資金打算投入多少，目前還沒有總體數(shù)據(jù)。那么，時(shí)隔一年半之后，有關(guān)方面能否回應(yīng)一下，這件事后續(xù)進(jìn)展如何？2014年、2015年廣州公共財(cái)政到底有多少資金投入了公共停車場建設(shè)？還有之前輿論一直在苦苦追問的，廣州路邊咪表、內(nèi)街內(nèi)巷的停車收費(fèi)中，又有多少真正用于公共停車場建設(shè)？

必須指出的是，長期以來，有關(guān)部門過于依賴使用價(jià)格杠桿干預(yù)停車場收費(fèi)，一味要求新建住宅區(qū)提高停車位配置標(biāo)準(zhǔn)，卻忽略了自身對(duì)于公共停車場的建設(shè)責(zé)任。在當(dāng)前停車難問題越來越嚴(yán)峻的當(dāng)下，有關(guān)部門應(yīng)多做一些基礎(chǔ)性的、建設(shè)性的工作，真正投入資金去做公共停車場的建設(shè)，完善城市交通配套設(shè)施，同時(shí)考慮出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，刺激社會(huì)資本對(duì)停車場的投入，讓公眾真正看到政府在建設(shè)停車場方面的規(guī)劃和努力。