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據中國之聲《新聞縱橫》報道，《基本養老保險基金投資管理辦法》從上個月的29號開始向社會征求意見，截止到7月13號，也就是昨天，征求民意的工作順利完成了。根據辦法，養老基金除了可以投資國家重大工程和項目外，還可以投資股票、股權、股指期貨、國債期貨等。這意味著，新規全面解除了“養老金不能投資股市”緊箍咒，2萬億養老金離入市更近一步。

除此之外，《辦法》里還給出了20多種養老金投資運營的方法，目的是為了讓百姓的養老錢可以順利的跑贏通貨膨脹、保值增值。其中，最受關注的，就是股市成為了養老金的投資途徑之一。

6月29號晚間，《基本養老保險基金投資管理辦法》開始公開向社會征求意見，對于養老金進入市場、做多元化投資的方式，做了系統的說明。經過15天的民意征集，據說人社部和財政部的公開郵箱里，已經塞滿了百姓們的意見和建議。

市民：隨著物價的上漲，養老金其實一直在貶值著，比如說同樣是2000塊錢，現在跟十年后肯定不是一個概念。

市民：咱們的錢放到銀行里面，它也會貶值，養老金如果是不做投資，單純的放在那里，那肯定也會貶值。

就好像擔心個人和家庭存款會貶值一樣，養老金投資運營，就是為了防止“貶值”二字，這個道理大家都明白。可目前我們的養老金投資收益情況究竟如何？記者給您算筆賬：

截止去年年底，咱們國家養老保險基金總的結余量，是3.5萬億元。雖然數目挺大，后面好幾個零，但收益可真不怎么樣。從2009年開始，我國企業養老保險基金的總收益率都在3%以下，不僅低于一年期存款利率，更跑不贏通脹。

為什么會這樣？因為按照現行政策，養老金只可以存銀行、買國債。比如2011年，3萬億的社保基金結余，96.5%都趴在銀行里吃利息。

基于這個背景，《基本養老保險基金投資管理辦法》，決定讓養老金進入市場，搞多元化投資。

人社部新聞發言人李忠：按照現行政策，基金投資范圍確實存在投資渠道偏窄、基金貶值縮水的問題，影響基金的支撐能力，迫切需要進一步完善投資運營政策。

清華大學就業與社會保障研究中心副主任胡乃軍：社保基金以前是財政專戶管理，非常安全，但資金收益率非常低。我經常聽同事說，社保基金是百姓的養命錢，如果運作有風險是在犯罪。但是反過來想，放在那里不保值增值，被通貨膨脹侵蝕，也非常不合適。