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原標題: 銀行卡清算市場放開 百姓刷卡成本有望下降

最近，我國銀行卡市場新聞不斷，先是發改委在5月上旬下發《完善銀行卡刷卡手續費定價機制的初步意見(征求意見稿)》，跟老百姓生活密切相關的餐飲業刷卡費降39%。接著又從6月1日起，開放中國銀行卡清算市場，中國銀聯12年的壟斷時代正式終結。市場開放將引入競爭，有望提高服務效率，降低刷卡成本，還是給老百姓帶來實惠。

各路機構垂涎清算蛋糕

4月下旬，中國政府網發布《國務院關于實施銀行卡清算機構準入管理的決定》，指出對銀行卡清算機構實施準入管理，今年6月1日起正式實施。這意味著除了中國銀聯，國內將出現第二家甚至第三家銀行卡清算機構。

毫無疑問，中國的銀行卡清算市場是塊大蛋糕，多個不同類型的機構對這塊蛋糕垂涎已久。此前，市場有傳言，工行有意牽頭成立卡組織。目前，坊間有兩種猜測：一種是工行將成立美國運通模式的封閉式卡組織；另一種是作為大股東組建一個獨立的卡組織。

此外，伴隨互聯網金融的發展，第三方支付機構做線上市場清算的呼聲也很大。不過，在第三方支付領域，符合10億元門檻的機構并不多，主要有支付寶、財付通、通聯支付等。但如果幾家第三方支付機構合資成立清算機構，這也有可能。

以維薩和萬事達為代表的海外卡組織更是國內銀行卡清算市場放開的積極推動者。萬事達中國區總裁常青表示，萬事達一定會申請牌照，從事中國境內的人民幣清算業務。維薩卡相關負責人也表示對《決定》充滿期待。

業內專家表示，銀行卡清算環節在整個銀行卡產業鏈中是很重要的組成部分，提升這一環節效率的提升，是有助于銀行卡產業的發展壯大的，從終端來說，也是有利于為持卡人也就是消費者提供更多差異化多元化個性化的服務，競爭帶來的可能是更低的手續費率，更好的服務，無論對于合作的機構還是老百姓來說，都是有利的。

餐飲刷卡手續費將下調

除了放開銀行卡清算機構對老百姓有利之外，日前發改委下發的《完善銀行卡刷卡手續費定價機制的初步意見(征求意見稿)》對老百姓的刷卡消費來說，實惠更是直接。

“民以食為天”，目前，各大商場里生意最火爆的店鋪恐怕就是餐飲店了。下調刷卡費率，必然讓餐飲企業在菜品調價、促銷讓利等方面就更有空間，這將有利于消費者。

《意見稿》改革內容比較多，其中改革的重點在于取消餐娛類商戶類別。不過，并未直接取消刷卡手續費行業分類。現行的3類商戶類別將簡化為2類，餐娛類商戶類別將取消，餐飲、賓館、娛樂、珠寶金飾商戶將并入“一般類”。簡而言之，就是將餐娛類商戶的刷卡費率(不含收單服務費)從1.03%降至0.63%，降幅達39%左右。

據業內人士介紹：目前，餐娛類合計1.25%的刷卡費率中，發卡行拿走0.9%，銀行卡清算機構(銀聯)的網絡服務費為0.13%，收單服務費為0.22%，“一般類”上述三類服務費分別為0.55%、0.08%和0.15%。其中，按國家發改委的要求，刷卡手續費的分成模式為發卡行、銀行卡組織、收單機構7：1：2，收單服務費可在其定下的標準上下10%浮動。