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為促進國內消費，昨日國家出臺新的關稅政策。自2015年6月1日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過50%。但關稅下降，是否就意味著這些日用消費品降價？相關人士認為，關稅只占稅收的小頭，消費稅、增值稅的同步下調才有望降價。

關稅平均降幅達50%

昨日財政部發布通知，自2015年6月1日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過50%。

在本次調整中，西裝、毛皮服裝等的進口關稅將由14%至23%降低到7%至10%，短統靴、運動鞋等的進口關稅由22%至24%降低到12%，紙尿褲的進口關稅由7.5%降低到2%，護膚品的進口關稅由5%降低到2%。

據了解,中國對不同國家出口商品征收的關稅稅率大概分為三類。一是跟中國簽署雙邊自貿協定的國家,比如瑞士、新西蘭等,這類國家向中國出口的九成商品都會逐步實現零關稅;二是WTO成員,均可享受最惠國待遇;三是和中國既未簽署雙邊自貿協定又非WTO成員的國家,那就征收普通稅率。根據最新政策，調整后的稅率比最惠國待遇還要低。

意在促進國內消費

財政部認為，服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等屬于境外消費量大、消費者購買意愿較強的商品，降低關稅有利于合理增加進口，促進國內消費升級，對推動國內產業升級也有積極作用。

近年來，中國人已經在全世界彰顯了自己的消費實力。據商務部統計，2014年中國境外消費額已超過1萬億元人民幣。尤其是奢侈品消費，全球奢侈品有將近一半是中國人消費的，而且其中有76%是消費在國外。這跟國內稅率較高有很大關系。另外，受經濟下行壓力的影響，2015年以來中國進口情況低迷。據海關統計，今年前4個月中國進口比去年同期下降17%。

關稅降低降價有限

那么關稅降低，到底對日用品的價格有多大影響？一位從事化妝品代購的女士介紹，關稅是按照化妝品進口報關價來征收的，而進口報關價一般為零售價的3%到20%。也就是說一款零售價為500元的護膚品，其報關價不到100元。那么乘以5%的關稅稅率，實際征收稅率僅為5塊錢。按照新政策，護膚品關稅降到2%，那么也就是節省了3塊錢。這對于零售價來說是微乎其微的。而且此次降低關稅的護膚品，并不是所有的化妝品，彩妝本身稅率就要比護膚品高，這次也并不在調整范圍之內。

實際上，關稅只是繳稅的小頭，增值稅、消費稅才是大頭。化妝品的消費稅率是30%，增值稅率是17%。這遠遠高于關稅的征收水平。因此如果只降關稅，那么化妝品的零售價格將不會產生太大變化。另外，以紙尿褲為例，原價為100元左右的進口紙尿褲，降關稅后，僅能便宜個五六元錢。

奢侈品牌掀起降價潮

另外，國內進口商品比國外售價低，關稅并不是決定性因素，國外品牌商對華定價高也是一個很重要的原因。香奈兒的品牌總監曾表示，中國香奈兒產品的價格要比歐洲高出百分之四十。盡管香奈兒將此局面歸結為中國的巨額關稅，但本身定價高也毋庸置疑。不過這一局面已經在今年年初得到了改善。在今年春節過后，香奈兒下調了中國大陸地區的產品售價，降幅達到20%。降價后，中國的產品價格與歐洲相比差距不會超過5%。香奈兒認為，中國是香奈兒繼美國和日本后的第三大市場，過去的高價導致網上代購和假貨橫行，平行轉售市場損害了香奈兒的業務、形象和品牌的專屬性。

在香奈兒大幅降價后，掀起了奢侈品牌的降價潮。緊接著卡地亞、迪奧、范思哲、百達翡麗等奢侈品牌宣布在中國實行5%至20%的降價。昨日，有消息稱Gucci放大招降價，一降就是五折。香港12家分店自5月21日起推出減價促銷，部分女包以及錢包低至五折。Gucci尖沙咀廣東道旗艦店，店外一度排起長龍，下午高峰時排隊者超過五十人，其中有很多從內地趕過來的顧客。據稱，內地成都也成為此次Gucci內地最先降價的地區之一。該輪降價有望從5月27日起在全國范圍推行，參與降價的產品達十款以上，包括經典款在內，幅度可低至五折。品牌商直接大幅降價，對消費者來說無疑是件好事。

總而言之，稅率降低，加上品牌商定價降低，消費者才能真正獲利。但相關人士擔心，有品牌商會逆市漲價。之前曾有過先例，2012年1月1日財政部對進口化妝品關稅下調1.5%，但化妝品品牌商反而以廣告費、宣傳物料、人工、店面成本上升為由漲價，有些品牌漲價幅度達到了10%。關稅下降，本應該是讓利消費者，但卻讓品牌商占了便宜。因此關稅下調到底能起到多大的作用，還有待觀察。

文/本報記者 匡小穎