按照慣例，險(xiǎn)企增資時(shí)，必須提出20%的資本保證金存入銀行，以備清算時(shí)還債之用。目前，保監(jiān)會(huì)擴(kuò)大了可存入銀行范圍，不過卻強(qiáng)化了銀行對(duì)險(xiǎn)企保證金的管控。
昨日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)公司資本保證金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），允許險(xiǎn)企在存放資本保證金時(shí)由事先審批轉(zhuǎn)為事后備案，并降低了存放銀行的門檻?！掇k法》指出，險(xiǎn)企應(yīng)當(dāng)選擇兩家（含）以上商業(yè)銀行作為資本保證金存放銀行。而2011版辦法則要求必須為兩家以上，且此次存入銀行范圍也有所擴(kuò)大。由此前的全國性商業(yè)銀行，調(diào)整為國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和城市商業(yè)銀行。
對(duì)于資本保證金的安全性要求絲毫沒有放松。《辦法》要求，保險(xiǎn)公司存放資本保證金，應(yīng)與擬存放銀行的總行或一級(jí)分行簽訂《資本保證金存款協(xié)議》。合同有效期內(nèi)，雙方不得擅自撤銷協(xié)議。而資本保證金所存入的銀行，須與險(xiǎn)企不具有關(guān)聯(lián)方關(guān)系。資本保證金主要以定期存款或大額協(xié)議存款存入銀行，存款期限不得短于一年。除了用于清償債務(wù)外，均無權(quán)動(dòng)用部分資金，在存放期限內(nèi)不得改變存款性質(zhì)，更不得質(zhì)押融資。保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，如果協(xié)議銀行未盡審查義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在被動(dòng)用的資本保證金額度內(nèi)對(duì)保險(xiǎn)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
同時(shí)，《辦法》還調(diào)整部分資本保證金提存金額的要求，如增加注冊(cè)資本或因匯率波動(dòng)造成資本保證金總額低于法定要求的，可按實(shí)際增資金額或匯率變動(dòng)差額的20%提存。最惠寶創(chuàng)始人陳志文指出，這就是減少行政審批的表現(xiàn)，還給險(xiǎn)企更多自主權(quán)，在處理到期保證金時(shí)更加靈活。
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