國土部、中央編辦日前聯合下發《關于地方不動產登記職責整合的指導意見》，要求各地加快推進，確保年內完成各級不動產登記職責和機構整合工作。國土部不動產登記局負責人表示，《不動產登記暫行條例實施細則》即將完成征求意見，修改完善后將盡快頒布實施。
上述負責人表示，3月1日《不動產登記暫行條例》正式實施以來取得諸多進展：全國27個省份完成省級職責機構整合，10個地區已經開始頒發統一的《不動產權證書》，相關配套依據和標準不斷健全，《不動產登記暫行條例實施細則》即將完成征求意見，修改完善后將盡快頒布實施，不動產登記信息管理基礎平臺進入實質性建設階段。
“但不容樂觀的是，從全國來看，市、縣級不動產登記職責和機構整合工作嚴重滯后，已成為當前制約不動產統一登記工作推進、制約《不動產登記暫行條例》實施的最大難題和障礙。”該負責人說，截至今年3月底的最新統計數據表明，全國300多個地市州盟、2800多個縣市區旗中，只有50個地市、101個縣完成了不動產登記職責整合，占比分別不到16%和4%。即使已經完成職責整合的市縣，大多數也尚未將相應的登記機構進行整合，具體從事登記的工作人員尚未整合到位。
該負責人指出，不動產實行屬地登記，市縣兩級是不動產登記工作的關鍵。各地不能停留在成立聯席會議制度和領導小組層面，要實實在在地整合統一登記的職責和機構。如果市縣級的職責和機構整合不到位，不動產統一登記制度就沒有實施主體，《不動產登記暫行條例》就無法全面落實，不動產統一登記這項國家重大改革任務在市縣層面就無法具體實施。
《意見》要求，充分認識不動產登記職責整合的重要性和緊迫性，加快推進不動產登記職責整合，確保今年內整合完成各級不動產登記職責和機構工作。(張達)
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