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IT壹周刊:58同城趕集網(wǎng)合并 部分寬帶縮水離譜(3)

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2015年04月18日 09:50  來源:

4月16日 每日經(jīng)濟新聞 “專車第一案”開庭 牽扯專車是否合法問題

昨日(4月15日)上午9時,備受關(guān)注的國內(nèi)“專車第一案”在濟南市市中區(qū)人民法院開庭。原告陳超和被告濟南市城市公共客運管理中心(以下簡稱濟南客管中心)分別陳述了行政爭議,被告的行政主體資格和行政權(quán)限成為雙方爭議焦點。在經(jīng)過近3小時的庭審后,法庭對該案并未當庭宣判。

濟南市市中區(qū)人民法院審理認為,根據(jù)原、被告的陳述和舉證、質(zhì)證,雙方對被告的行政主體資格和行政權(quán)限,以及被告作出行政處罰的程序是否合法等問題爭議較大,合議庭將在庭后,結(jié)合本案證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定,對該問題進行合議,并作出認定。

對于此案勝敗,一些律師認為,這取決于執(zhí)法主體是否適合、執(zhí)法程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否充分、自由裁量是否合理等多方面,法院根據(jù)以上情況進行綜合評判,現(xiàn)在無法做出準確預判。

還有一些律師認為,“專車第一案”涉及許多問題,大的方面則是牽涉專車是否合法的問題,因為目前專車是否合法本就存在很大的爭議;但就個案來看,則牽涉到行政處罰主體是否合法、認定事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否違法、適用法律是否正確、自由裁量是否合理等問題,因此不能僅看這一案件的結(jié)果來分析對行業(yè)的影響。

據(jù)了解,業(yè)內(nèi)對于專車是否合法存在兩種觀點。認為專車不合法的一方的觀點為,從目前的道路運輸和出租車客運管理相關(guān)規(guī)定來看,專車營運缺少道路運輸經(jīng)營許可證和出租汽車經(jīng)營許可證,本身是不合法的。支持專車方則認為,專車運營是按照四方協(xié)議模式來進行,乘客、軟件公司、汽車租賃公司、勞務公司之間達成四方協(xié)議,專車運營實際上是汽車租賃服務和勞務服務的結(jié)合,出租汽車管理的規(guī)定不適用于專車運營模式。按照法無明文禁即可為,這種專車運營模式,既然法律法規(guī)沒有明文禁止,就是合法的。

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