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天津網(wǎng) 訊 每日新報(bào)記者王晶 隨著“京津冀協(xié)同發(fā)展、天津自貿(mào)區(qū)獲批、濱海新區(qū)開發(fā)開放、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快推進(jìn)、‘一路一帶’謀劃布局”五大機(jī)遇的疊加，海河中游職教會展區(qū)定位的確定，津南區(qū)的潛力和優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。今年，津南區(qū)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、從嚴(yán)治黨、依法治區(qū)，主動適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，努力推動津南發(fā)展再上新臺階。

適應(yīng)新常態(tài) 建設(shè)美麗津南

“目前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)，科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，成為做好當(dāng)前和今后一個時期津南工作的基本前提。”

“面對新機(jī)遇，今年津南區(qū)將按照‘一二三四五’的思路目標(biāo)，全力推進(jìn)投資與服務(wù)貿(mào)易和生活服務(wù)兩個便利化，全力打造經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)兩個升級版，努力實(shí)現(xiàn)美麗津南建設(shè)再上新水平。”——呂福春

“一二三四五”思路目標(biāo)，就是要明確一個目標(biāo)，加快兩個推進(jìn)，發(fā)揮三個優(yōu)勢，突出四個重點(diǎn)，打好五個攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“一個目標(biāo)”是保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，公共財(cái)政收入增長14%，固定資產(chǎn)投資增長18%，農(nóng)民人均可支配收入增長15%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，努力打造創(chuàng)新津南、實(shí)力津南、民富津南、智慧津南、生態(tài)津南。

“兩個推進(jìn)”是加快推進(jìn)改革創(chuàng)新與加快推進(jìn)依法治區(qū)。

“三個優(yōu)勢”是津南的區(qū)位優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢和內(nèi)生優(yōu)勢。津南處于“雙城雙港、相向拓展”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略主軸上，市重要基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)引入，區(qū)位優(yōu)勢日益彰顯。海河教育園區(qū)、國家會展中心等一批國家級重大項(xiàng)目相繼入駐，對擴(kuò)大津南影響，提高發(fā)展水平都將起到重要作用。同時，經(jīng)過多年錘煉，津南區(qū)鍛煉出了一支勇于擔(dān)當(dāng)、善于干事、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，這也為津南發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“四個重點(diǎn)”就是抓好黨的建設(shè)、抓好經(jīng)濟(jì)升級版、抓好城鎮(zhèn)升級版和抓好民計(jì)民生。

“五個攻堅(jiān)戰(zhàn)”是要打好規(guī)劃提升、招商引資、園區(qū)建設(shè)、社會治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

創(chuàng)新津南 規(guī)劃建設(shè)自創(chuàng)分園

“創(chuàng)新不僅僅集中在科技領(lǐng)域，不僅僅局限在企業(yè)內(nèi)部，還擴(kuò)展到整個社會層面，這就要求我們在工作中的方方面面都要有創(chuàng)新的精神，要不斷改革，適應(yīng)社會的發(fā)展、百姓的需求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幸福百姓生活。”

——呂福春

今年，津南區(qū)緊緊抓住天津市創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重要機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)津南分園，搭建創(chuàng)新平臺，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，以科技創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化和“殺手锏”產(chǎn)品開發(fā)，助推潛力企業(yè)快速成長為科技小巨人和領(lǐng)軍企業(yè)，積極支持南開大學(xué)津南研究院和天津大學(xué)創(chuàng)新研究院建設(shè)，進(jìn)一步提升全區(qū)科技創(chuàng)新水平和發(fā)展活力。新增科技型中小企業(yè)900家，培育科技小巨人50家。

在千企轉(zhuǎn)型升級方面，津南區(qū)將以科技創(chuàng)新為抓手，在環(huán)境治理、技措技改、產(chǎn)品優(yōu)化、現(xiàn)場管理、提質(zhì)增效等方面下功夫，全面優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快向創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、智能制造、服務(wù)化、內(nèi)需主導(dǎo)及消費(fèi)驅(qū)動轉(zhuǎn)型，全面提升工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展質(zhì)量和競爭力。繼續(xù)落實(shí)1億元財(cái)政扶持資金，大力開展研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢驗(yàn)、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)更多創(chuàng)新資源要素向企業(yè)聚集。

在勞動保障方面，津南區(qū)積極實(shí)施“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃，通過就業(yè)超市、創(chuàng)業(yè)吧、QQ群、微信等渠道幫助百姓創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落實(shí)高校畢業(yè)生在區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶政策，鼓勵、引導(dǎo)和支持更多有知識有技能的大學(xué)生在津南創(chuàng)業(yè)就業(yè),今年將確保新增就業(yè)2萬人、創(chuàng)業(yè)2500人。

實(shí)力津南 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“產(chǎn)業(yè)是津南發(fā)展的龍頭，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵。”

“推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須以提高企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和內(nèi)生增長能力為突破口，加快新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端、高質(zhì)、高新化產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。”——呂福春

今年，津南區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐帶動作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)增長。推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)定位，吸引優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚。

在招商引資方面，津南區(qū)將充分整合招商資源，以規(guī)劃為引領(lǐng)，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，聚集更多技術(shù)含量高、帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

同時，積極應(yīng)對新形勢，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，利用發(fā)債、租賃、政府和社會資本合作等多元融資方式，開展以“助小微、促創(chuàng)新、促創(chuàng)業(yè)”為主題的“促惠上”活動，充分利用中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策，結(jié)合科技金融服務(wù)、營信擔(dān)保、小額創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保等工作，調(diào)動金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)雙重積極性，助推中小微企業(yè)發(fā)展。

民富津南 發(fā)展成果惠及百姓

“民計(jì)民生是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，今年我們將加大民生投入力度，讓更多的發(fā)展成果惠及津南百姓。”——呂福春

今年，津南區(qū)將強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識，通過群眾自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，增加收入、改善生活。進(jìn)一步提高社會保障水平，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，切實(shí)保障困難群體基本生活。多渠道開發(fā)收入來源，多方位拓展增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)群眾收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

津南區(qū)還將認(rèn)真實(shí)施新一輪10件實(shí)事。大力發(fā)展學(xué)前教育，鞏固義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)成果，推動高中教育、職業(yè)教育特色化發(fā)展，辦好人民滿意的教育。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療公共服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整衛(wèi)生資源布局，打造15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，提高廣大群眾公共服務(wù)滿意度。積極推進(jìn)全民參保，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系，穩(wěn)步提高社會保障水平。開展“救急難”試點(diǎn)工作，全面提升社會救助水平。積極推進(jìn)居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老服務(wù)。

同時，抓好示范鎮(zhèn)還遷房建設(shè)，新開工21萬平方米，竣工100萬平方米，還遷安置群眾8000戶。落實(shí)16個小區(qū)、113幢樓房、49.8萬平方米舊樓區(qū)提升改造計(jì)劃，加強(qiáng)物業(yè)管理綜合治理，完善提升居住小區(qū)功能。

智慧津南 信息技術(shù)便利生活

“我們要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，因地制宜、科學(xué)定位，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、景觀特色有機(jī)融合。”

“同時，我們要積極探索新型城鎮(zhèn)管理模式，加快智慧津南建設(shè)，完善提升城市管理數(shù)字化平臺，提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。加快創(chuàng)新社區(qū)治理方式，完善網(wǎng)格化管理模式，加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，加大重點(diǎn)問題綜合整治力度，形成共建共管的良好局面。”——呂福春

目前，智慧津南運(yùn)行管理服務(wù)中心已經(jīng)投入使用，并接入市容、安監(jiān)、公安、交警、環(huán)保、社區(qū)管理等子系統(tǒng)，城市管理服務(wù)功能和水平不斷提升。今年，津南區(qū)將加快推進(jìn)“智慧津南”建設(shè)，堅(jiān)持“一中心、一張網(wǎng)、多平臺、全覆蓋”原則，積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式和保障機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)電子政務(wù)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會治安、交通運(yùn)輸、教育醫(yī)療、社區(qū)管理、養(yǎng)老保障等服務(wù)體系智能化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)，打造具有津南特色的智慧城市模式。

生態(tài)津南 宜居宜業(yè)宜商宜游

“環(huán)境就是生產(chǎn)力，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治，強(qiáng)化節(jié)能減排，加快生態(tài)大綠格局建設(shè)是津南區(qū)的一大重點(diǎn)。”

“今年，津南區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)系列美麗創(chuàng)建活動，動員廣大群眾參與共享共建美麗家園，讓群眾在美的環(huán)境中生產(chǎn)、生活。”——呂福春

今年，津南區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)大氣污染防治，抓好工業(yè)生產(chǎn)脫硫除塵改造、建筑工地抑塵等污染治理；完成雙橋河、葛沽地區(qū)8臺燃煤供熱鍋爐改造；加強(qiáng)大氣污染防治網(wǎng)格化管理。繼續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理，加快東大站地區(qū)、迎新地區(qū)、雙閘地區(qū)污水泵站及管線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水收集集中處理全區(qū)域覆蓋；實(shí)施十五米河、西排河2條骨干河道及八米河、西排干、躍進(jìn)河、外環(huán)河4條中小河流治理，實(shí)現(xiàn)二級河道“河長制”水生態(tài)環(huán)境考核全覆蓋。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快美麗社區(qū)建設(shè)，實(shí)施社區(qū)六大工程，確保美麗社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到60%。積極推進(jìn)郊野公園建設(shè)，全區(qū)綠化造林1.6萬畝。繼續(xù)綜合整治提升重點(diǎn)道路市容環(huán)境，打造美麗街區(qū)；完善兩級智能化、信息化、數(shù)字化、精細(xì)化城市管理平臺。