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新華網(wǎng)北京4月9日電 這個(gè)3月，被稱為“人民幣先生”的周小川在多個(gè)場(chǎng)合公開亮相，每次亮相自然吸引了無(wú)數(shù)的目光。面對(duì)涉及貨幣政策、利率調(diào)整、金融改革等諸多敏感話題，他卻絲毫沒(méi)有回避，舉重若輕、大方作答，即便是關(guān)于退休的猜想，他也輕松一笑，“現(xiàn)在沒(méi)什么具體的信息和想法”。充分體現(xiàn)出執(zhí)掌央行13年的周小川，在駕馭紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)貨幣大局問(wèn)題上的從容與自信。

在諸多需要回答的問(wèn)題中，利率市場(chǎng)化和貨幣政策調(diào)控是總也繞不過(guò)的兩大熱門。

利率市場(chǎng)化就差“臨門一腳”

3月1日，央行決定，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.2倍調(diào)整為1.3倍。

作為金融改革的重點(diǎn)，關(guān)于利率市場(chǎng)化的改革進(jìn)度，周小川在兩會(huì)上的表述已經(jīng)非常清晰，“我們離利率市場(chǎng)化也就是最后的存款利率上限的解除已經(jīng)非常近了。今年如果能有一個(gè)機(jī)會(huì)，可能存款利率上限就放開了，大家期望中的最后一步就走出來(lái)了，這個(gè)概率應(yīng)該說(shuō)是非常高的。”

回顧2011年初，周小川曾發(fā)表《關(guān)于推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的若干思考》一文，文中表示，利率市場(chǎng)化是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用的一個(gè)重要方面，利率市場(chǎng)化的要點(diǎn)是體現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中的自主定價(jià)權(quán)，反映了差異性、多樣性金融產(chǎn)品和服務(wù)的供求關(guān)系以及金融企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷和定價(jià)。此外，利率市場(chǎng)化還反映了宏觀調(diào)控的需要。

2012年11月，周在十八大新聞中心回答記者提問(wèn)時(shí)表示，“利率市場(chǎng)化改革是一個(gè)過(guò)程，如果說(shuō)是選擇快一點(diǎn)好還是慢一點(diǎn)好，當(dāng)然是選擇適當(dāng)最合適。”

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋教授表示，利率市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，“開弓沒(méi)有回頭箭”，“不同國(guó)家推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革的具體措施不盡相同，經(jīng)驗(yàn)顯示，漸進(jìn)式利率市場(chǎng)化改革的成功率更高，同時(shí)也需要存款保險(xiǎn)制度、金融監(jiān)管等配套政策的支持。”

3月31日，央行宣布《存款保險(xiǎn)條例》已正式獲批，將于2015年5月1日起施行，它的推出意味著利率市場(chǎng)化邁出重要一步。

貨幣政策為何依然穩(wěn)健

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)一步分化，歐元區(qū)面臨通縮風(fēng)險(xiǎn)，部分新興經(jīng)濟(jì)體面臨資本外流等諸多困難。針對(duì)挑戰(zhàn)，不少國(guó)家央行紛紛采取寬松的貨幣政策。但我國(guó)貨幣政策卻依舊保持定力，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健基調(diào)。對(duì)此，各界的疑問(wèn)頗多。在這個(gè)3月，周小川在他的每一個(gè)公開演講場(chǎng)合，都對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)，體現(xiàn)其良苦的用心。

3月12日，在“兩會(huì)”記者會(huì)上，他大方論述貨幣政策表述的五個(gè)范疇，闡明“M2的增長(zhǎng)仍就是適度的，所以并沒(méi)有改變穩(wěn)健的貨幣政策狀況”。

3月22日，在中國(guó)高層發(fā)展論壇上，他再度通過(guò)引述數(shù)據(jù)，論證貨幣政策仍舊是穩(wěn)健的。周小川說(shuō)，盡管使用了多種工具，但將這些工具的數(shù)額加總，全社會(huì)信貸的擴(kuò)張總量比名義GDP擴(kuò)張總量略高2至3個(gè)百分點(diǎn)，以中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，這種量級(jí)仍然是比較穩(wěn)健的。

3月29日，他又圍繞非常規(guī)貨幣政策與中國(guó)貨幣政策回歸常規(guī)進(jìn)行了一個(gè)更深入的探討，“中國(guó)的貨幣政策已經(jīng)回到了更加常規(guī)的狀態(tài)。不過(guò)，是一個(gè)新常態(tài)。新常態(tài)跟傳統(tǒng)常態(tài)的區(qū)別在于，一方面隨著利率市場(chǎng)化和金融市場(chǎng)的改革，中國(guó)貨幣政策將越來(lái)越多地依賴價(jià)格機(jī)制和數(shù)量機(jī)制的組合；另一方面，貨幣政策需要支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”

“治大國(guó)如烹小鮮”，通過(guò)周小川嫻熟地運(yùn)用各種貨幣工具，使得在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在全面深化改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重的壓力之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)妥地把握住節(jié)奏與平衡。

在被視為全面深化改革關(guān)鍵一年的2015年，對(duì)周小川和他執(zhí)掌的央行而言，既是新的起點(diǎn)，也是新的挑戰(zhàn)，而這位愛(ài)笑的央行行長(zhǎng)，通過(guò)他的招牌式微笑給大家傳遞出一種叫信心的力量。