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近期目標(biāo)：理順足球管理體制

中期目標(biāo)：職業(yè)聯(lián)賽組織和競賽水平達(dá)到亞洲一流，國家男足躋身亞洲前列，女足重返世界一流強(qiáng)隊行列

遠(yuǎn)期目標(biāo)：成功申辦世界杯足球賽，男足打進(jìn)世界杯，進(jìn)入奧運會。 16日，中國政府網(wǎng)正式對外公布的《中國足球改革總體方案》，如果說中國足球三步走發(fā)展戰(zhàn)略似曾相識的話，那么其他50條改革措施的力度則超乎想象

足協(xié)與體育總局脫鉤

管辦分離是中國足球喊了很多年的口號，但時至今日卻依然沒有得到徹底的解決。中國足協(xié)和體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架，也令各方面的決策變得無比繁瑣。足協(xié)同體育總局脫鉤，也將令足協(xié)具有絕對的自主權(quán)，完全能夠按照自己的想法來實施方略，真正地實現(xiàn)管辦分離。

錢怎么來？研究發(fā)行中國聯(lián)賽彩票

全社會發(fā)展足球事業(yè)離不開資金的支持，在這方面《方案》著墨比較多，除了各級政府加大對足球投入之外，另外每年在體育彩票新增公益金收入中安排一定資金，資助中國足球發(fā)展基金會。同時積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國足球職業(yè)聯(lián)賽為競猜對象的足球彩票，的確，過往足彩的重心都是歐洲五大聯(lián)賽和歐冠等賽事，對于中國足球的關(guān)注明顯不夠。若發(fā)行中國足球職業(yè)聯(lián)賽彩票，則將令廣大彩民加強(qiáng)對中國足球的關(guān)注。人家的足球再精彩，也不如我們自己的中超親切，不是嗎？

怎么打假？職業(yè)聯(lián)賽理事會和公檢法協(xié)作

在職業(yè)聯(lián)賽方面，《方案》規(guī)定要建立具有獨立社團(tuán)法人資格的 “職業(yè)聯(lián)賽理事會”，負(fù)責(zé)組織和管理職業(yè)聯(lián)賽，合理構(gòu)建中超、中甲、中乙聯(lián)賽體系。中國足球協(xié)會對理事會進(jìn)行監(jiān)管，派代表到理事會任職，同時理事會也派代表到中國足球協(xié)會任職，參與有關(guān)問題的討論和決策。

一直以來，“假賭黑”是困擾中國足球發(fā)展的“毒瘤”，在這方面《方案》規(guī)定將完善裁判員公正執(zhí)法、教練員和運動員遵紀(jì)守法的約束機(jī)制。足球管理部門與公檢法等部門加強(qiáng)協(xié)作，建立健全違法舉報機(jī)制和緊密銜接的合作機(jī)制，有效防范、及時偵破、堅決打擊“假賭黑”等違法犯罪行為。

球隊不再跟著贊助商不停改名！以后就叫遼寧隊廣州隊

中國足球的各個俱樂部，采用的都是企業(yè)冠名，一旦投資人易主，那么球隊的名字也會隨之改變，甚至面臨流浪到外地的局面。 《方案》鼓勵地方政府創(chuàng)造條件，引導(dǎo)一批優(yōu)秀俱樂部相對穩(wěn)定在足球基礎(chǔ)好、足球發(fā)展代表性和示范性強(qiáng)的城市，避免俱樂部隨投資者變更而在城市間頻繁遷轉(zhuǎn)、缺乏穩(wěn)定依托的現(xiàn)象發(fā)生，并鼓勵具備條件的俱樂部逐步實現(xiàn)名稱的非企業(yè)化，打造百年俱樂部。綜觀歐洲五大聯(lián)賽，俱樂部無不采用中立的名字，同時不會無端遷移，相比之下我們的中超太不職業(yè)化，該條也有助于增強(qiáng)中超的職業(yè)化。

真正從娃娃抓起！加大校園足球?qū)W時比重

為擴(kuò)大足球的群眾基礎(chǔ)，從小培養(yǎng)足球人才，《方案》規(guī)定各地中小學(xué)要把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容，加大學(xué)時比重。全國中小學(xué)校園足球特色學(xué)校在現(xiàn)有5000多所基礎(chǔ)上，2020年內(nèi)達(dá)到2萬所，2025年內(nèi)達(dá)到5萬所，其中開展女子足球的學(xué)校占一定比例。

同時為解決家長和學(xué)生擔(dān)心踢球受傷的問題，《方案》要求完善足球保險機(jī)制，增加政府購買服務(wù)，提升校園足球安全保障水平。

踢球的地方要有保障！政府興建足球場數(shù)量要明確剛性要求

為方便民眾有球可踢，有地方踢球，《方案》要求把興建足球場納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，明確剛性要求，由各級政府組織實施。同時，將推動學(xué)校足球場在課外時間低價或免費向社會開放，建立學(xué)校和社會對場地的共享機(jī)制。

□本報記者/黃 巖