在2007年3月第十屆全國政協(xié)第五次大會上,我作為第一提案人，與邵華澤、于友先、桂曉風、周海嬰、蘇士澍等30位政協(xié)委員聯(lián)名提出開展全民閱讀活動的建議，提案中有設立國家讀書日的建議。此后，全國政協(xié)每一次會議期間我都要就開展全民閱讀活動，設立國家讀書日提出提案，有時聯(lián)名提出，有時個人提出。在今年的十二屆三次會議上，我又與李從軍、韋建樺、王國慶、張海濤、翟惠生、李東東、鄔書林、白巖松等36位政協(xié)委員就設立國家讀書日聯(lián)名提出提案，且建議國家讀書日為“全民閱讀日”。算下來，這是第九次提出了。九，在中國傳統(tǒng)文化中是一個很大的數(shù)字，通常是一個“吉兆“。我暗暗祈禱這個”吉兆“得到應驗，希望這個建議得到有關方面的重視采納。
有朋友對此很是不解，開始懷疑政協(xié)委員關于設立此類專業(yè)性節(jié)日有無可能，勸我就此作罷。我的回應是提出建議是我們政協(xié)委員的職責，能否被采納是承辦部門考慮的事情，作為委員，這個提案要提下去。
我們知道，全國政協(xié)委員在我國一些重要節(jié)日的設立上是頗有建樹的。
2014年12月4日是我國第一個“憲法日”，提出建議的就是全國政協(xié)委員、著名電影編劇王興東和劉云志、關峽、吳長江等一批全國政協(xié)文藝界委員。他們的提案得到了司法部的重視，經國務院研究，由全國人大常委會于2014年10月27日審議通過。
新時期我國恢復教師節(jié)，也是在全國政協(xié)委員的提案推動下得以確定的。1981年3月，第五屆全國政協(xié)第四次會議上，中國民主促進會的17位政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份建議確定全國教師節(jié)日期及活動內容的提案。提案人有徐伯昕、吳貽芳、史念海、李霽野、葉圣陶、雷潔瓊、葉至善、方明等委員。此后，又有中科院院士王梓坤教授和北師大鐘敬文、啟功、陶大鏞、朱智賢、黃濟、趙擎寰等教授聯(lián)名提議設立教師節(jié)。終于，1985年9月10日，中國的教師們迎來自己的教師節(jié)。
2005年3月9日，在第十屆全國政協(xié)三次會議上，全國政協(xié)委員趙龍首次提交了把每年的12月13日定為國家公祭日建議。2012年3月9日，十一屆全國政協(xié)五次會議上，趙龍委員再次提出提案。現(xiàn)在，國家已經確定12月13日為南京大屠殺死難同胞國家公祭日。
不少政協(xié)委員可能會注意到,3月3日，是政協(xié)全國委員會大會的開幕日，同時，這一天也是全國愛耳日。全國愛耳日的設立，也是全國政協(xié)委員們建議和推動的結果。1998年3月，在政協(xié)第九屆全國委員會第一次會議上，社會福利組15名委員針對我國耳聾發(fā)病率高、數(shù)量多、危害大，預防薄弱這一現(xiàn)實，提出了《關于建議確立愛耳日宣傳活動》的提案。這一提案引起了有關部門的高度重視，經中國殘疾人聯(lián)合會、原衛(wèi)生部等10個部門共同商定，確定每年3月3日為全國愛耳日。更有意思的事情是，2013年3月，世界衛(wèi)生組織決定將“中國愛耳日”確定為“國際愛耳日”。
事情回到全民閱讀日的設立上來。現(xiàn)在，黨的十八大報告明確提出要“開展全民閱讀活動”，今年全國兩會的政府工作報告提出要“倡導全民閱讀，建設書香社會”，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對這項文化民生工程的高度重視。2013、2014年度，國務院法制辦都把《全民閱讀促進條例》起草工作列入立法計劃。現(xiàn)在，全國各地都有開展全民閱讀活動的各種舉措。2014年江蘇省人民代表大會常務委員會《關于促進全民閱讀的決定》、湖北省人民政府《全民閱讀促進辦法》已經公布并于2015年實施。“深圳讀書月”、“江蘇讀書節(jié)”、“書香荊楚”、“書香八閩”、“書香嶺南”、“三湘讀書月”、“天山讀書節(jié)”、“三秦書月”、“書香龍江”、“書香八桂”、“北京閱讀季”、“書香重慶”等各地的閱讀活動開展得有聲有色。設立一個全國性的“全民閱讀日”可謂萬事俱備。
萬事俱備何以還要期盼如此之久？也許有關方面對其必要性、緊迫性還存在疑惑。實事求是地說，我國國民素質的狀況一直不能令人滿意，與許多發(fā)達國家相比較，還存在很大差距，與人民群眾日益增長的精神文化需求尚存在很大差距，這與擁有五千年燦爛文明的中華民族的歷史地位很不相稱，與社會主義文化強國建設的戰(zhàn)略目標很不適應。那么，全民閱讀正是提升國民素質的一項基礎性的文化途徑。倘若廣大國民都能夠愛讀書、多讀書、善讀書，精神狀態(tài)一定會有大的變化，行為舉止也一定會有改觀。而設立“全民閱讀日”，正是推動全民閱讀的重要載體。全民閱讀是一項長期的歷史任務，需要持之以恒地開展下去。
有人也許會有疑慮，已經有了4月23日的“世界讀書日”，還有必要設立中國自己的讀書日嗎？其實，在世界讀書日之外，還有許多國家如美國、英國、法國等仍然設立有本國特色的讀書日、讀書周。正如世界有教師節(jié)，我國還有自己的教師節(jié)，世界有植樹節(jié)，我國也還有自己的植樹節(jié)。我國是擁有五千年文明的泱泱大國，具有獨具特色的閱讀傳統(tǒng)，應當繼承和弘揚。我國讀書節(jié)日倘若鮮明地確定為“全民閱讀日”，則更能體現(xiàn)我國構建現(xiàn)代公共文化服務體系的文化建設特色。
倘若能夠設立國家全民閱讀日，我們建議把這一天定在中華民族文化巨人孔子的誕辰日。據(jù)查，這一天是公歷的9月28日。這既可體現(xiàn)中華文化傳統(tǒng)，又便于在世界上受到廣泛關注和認同。每年9月正處于我國學生新學年的開始，正好有利于學校開展廣泛深入的讀書活動。
設立國家讀書日到底有多難？我想做一個樂觀的估計。總理的政府工作報告都要“建立書香社會”了，“全民閱讀日”也不會太遠了吧？
（作者系 全國政協(xié)委員 聶震寧 韜奮基金會理事長）
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