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　　朱小丹作政府工作報(bào)告。 王輝 羅文清 攝

　　2月9日，省十二屆人大三次會(huì)議在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心世紀(jì)大會(huì)堂開幕。 南方日?qǐng)?bào)記者 王輝 攝

　　南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/辛均慶 通訊員/任宣）9日上午，廣東省第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心世紀(jì)大會(huì)堂開幕。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席黃龍?jiān)浦鞒珠_幕大會(huì)。省長(zhǎng)朱小丹向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席肖志恒、雷于藍(lán)、周天鴻、陳小川、陳繼興、黃業(yè)斌、陳逸葵在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。

　　出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有：中共中央政治局委員、省委書記胡春華，省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志馬興瑞、王榮、李玉妹、林雄、林木聲、庹震、任學(xué)鋒、黃善春、李嘉、招玉芳、陳云賢、劉志庚、許瑞生、林少春、鄧海光、梁偉發(fā)、王珣章、姚志彬、陳蔚文、溫蘭子、溫思美、唐豪、劉日知、覃衛(wèi)東；省法院、省檢察院主要負(fù)責(zé)同志鄭鄂、鄭紅；全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)同志黃華華、歐廣源；我省選出的十二屆全國(guó)人大代表呂濱、許亞非；廣州、深圳市負(fù)責(zé)同志陳建華、張桂芳、白天、王穗明；駐粵部隊(duì)和有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)同志韓偉、王世臣、方聲坤、張利明、聶榮鋒、宮波、盛強(qiáng)、陳國(guó)祥；老同志朱森林、盧瑞華、李灝、張幗英、盧鐘鶴、黃麗滿等，以及大會(huì)主席團(tuán)其他成員。出席省政協(xié)十一屆三次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。

　　朱小丹在報(bào)告中回顧了過(guò)去一年的工作。他說(shuō)，2014年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省政府在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極有效應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。初步核算，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.8%；人均生產(chǎn)總值首次突破1萬(wàn)美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%。一年來(lái)，我們所做的主要工作及其成效如下：一是以質(zhì)量效益為中心，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)；二是全面深化改革扎實(shí)起步，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大；三是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快；四是加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)；五是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效；六是切實(shí)保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

　　朱小丹說(shuō)，過(guò)去一年我省取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含著黨中央、國(guó)務(wù)院的深切關(guān)懷，離不開海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持，是全省廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我們也清醒地看到，新形勢(shì)下，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制不健全、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境約束趨緊等深層次問(wèn)題和矛盾更加凸顯，全面深化改革和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)；投資增長(zhǎng)持續(xù)能力不強(qiáng)，消費(fèi)需求增長(zhǎng)偏弱，進(jìn)出口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)因難增多，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，由于多方面因素影響，去年生產(chǎn)總值、進(jìn)出口等指標(biāo)增速未能實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)；社會(huì)矛盾、安全生產(chǎn)、食品安全等問(wèn)題仍然突出，轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障和改善民生任務(wù)依然繁重。對(duì)此，我們將高度重視，采取更有針對(duì)性的舉措認(rèn)真加以解決。

　　朱小丹說(shuō)，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的開局之年，也是我省全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年政府工作意義重大。習(xí)近平總書記關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一系列重要論述，為我們指明了前進(jìn)的方向。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，在增長(zhǎng)速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等方面呈現(xiàn)一系列新的趨勢(shì)性變化，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。我省作為全國(guó)改革開放先行省份，較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變，仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)大勢(shì)已成，珠三角地區(qū)有條件進(jìn)入以質(zhì)量效益為中心的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)期，粵東西北地區(qū)具備發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的條件，我省有能力既為國(guó)家生產(chǎn)總值提供支撐，又為國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改變，國(guó)內(nèi)“三期疊加”仍然存在不少不穩(wěn)定不確定因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)并存。我們既要牢牢把握機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，振奮精神、乘勢(shì)而上，努力在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)廣東改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。

　　做好2015年的政府工作，必須全面貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話、李克強(qiáng)總理視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次、四次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞主題主線和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升開放水平，促進(jìn)綠色發(fā)展，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)民生保障，完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃“十三五”發(fā)展任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)年度計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作：一是推進(jìn)全面深化改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是強(qiáng)化內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主引擎作用，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)事業(yè)。七是以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。八是狠抓節(jié)能減排，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。九是大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。十是扎實(shí)辦好民生實(shí)事，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。

　　今年全省將投入1900億元，其中省級(jí)投入792億元，集中力量辦好十件民生實(shí)事。一是提高底線民生保障水平。二是確保完成新一輪扶貧開發(fā)“雙到”目標(biāo)。三是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強(qiáng)困難群體等救助幫扶。四是促進(jìn)教育資源公平均衡配置。五是改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。六是優(yōu)化公共文化體育服務(wù)。七是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。八是加大保障性住房建設(shè)力度。九是加強(qiáng)污染治理。十是保障公共法律服務(wù)和公共安全。

　　朱小丹最后強(qiáng)調(diào)，完成2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，堅(jiān)持積極有為、攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)！